Luật sư Nguyễn Thanh Hà
Thận trọng để tránh rủi ro
Làm rõ những vấn đề pháp lý liên quan đối với xổ số Vietlott, luật sư Nguyễn Thanh Hà – Giám đốc Công ty Luật SBLAW cho rằng, xổ số Vietlott là loại hình xổ số tự chọn số điện toán. Theo quy định tại Thông tư 136/2013/NĐ-CP hướng dẫn hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán thì loại hình này được hiểu là loại hình xổ số được phát hành thông qua thiết bị đầu cuối, điện thoại cố định, điện thoại di động hoặc internet, cho phép người tham gia dự thưởng thực hiện lựa chọn một tập hợp các con số để tham gia dự thưởng theo Thể lệ tham gia dự thưởng đối với từng loại hình sản phẩm do công ty xổ số điện toán công bố.
Về cách chơi xổ số Vietlott, với trường hợp tham gia dự thưởng một bộ số, người tham gia sẽ lựa chọn 6 số trong tập hợp các số từ 1-45 để tạo thành bộ xổ số tự chọn để tham gia dự thưởng. Nếu tham gia dự thưởng nhiều bộ số, người tham gia lựa chọn 5 số (bao 5) trong tập hợp các số từ 1-45, riêng số thứ sáu sẽ do hệ thống phần mềm lựa chọn ngẫu nhiên trong tập hợp 40 số còn lại để tạo thành 40 bộ số tham gia dự thưởng; Người tham gia lựa chọn từ 7 số (bao 7) đến 15 số (bao 15) và 18 số (bao 18) trong tập hợp các số từ 1-45; sau đó hệ thống phần mềm sẽ giúp người chơi tạo ra tất cả các kết hợp 6 số trong các số mà người chơi đã chọn để tạo thành các bộ số tham gia dự thưởng. Trường hợp tham gia dự thưởng nhiều kỳ, người tham gia sẽ chọn kỳ quay số mở thưởng và được quyền tham gia tối đa 6 kỳ liên tiếp.
Cũng theo luật sư Thanh Hà, mặc dù hiện chưa có trường hợp người tham gia dự thưởng nào gặp rủi ro khi chơi xổ số Vietlott, nhưng trên thực tế đã có nhiều bất cập xoay quay các phương thức phân phối xổ số Vietlott.
Đó là việc có thông tin một số cá nhân trúng những giải thưởng lên đến hàng tỷ đồng. Dù độ xác thực của thông tin này chưa được kiểm chứng, song đã có không ít người dân mua đi bán lại, thực hiện việc bán dạo vé số Vietlott để hưởng khoản lợi nhuận chênh lệch. Điều đáng nói là, hiện pháp luật chỉ có quy định xử phạt đối với các công ty hay các đại lý xổ số điện toán khi có hành vi bán vé xổ số không đúng mệnh giá quy định ghi trên tờ vé xổ số; còn trong trường hợp khách hàng đã mua những tờ vé số từ công ty hoặc đại lý, sau đó bán lại cho người khác thì pháp luật không điều chỉnh, bởi nó được coi là quyền định đoạt tài sản của chủ sở hữu xổ số. Do đó, những người tham gia dự thưởng cần cân nhắc kỹ lưỡng, nên mua xổ số tại các đại lý hợp pháp để tránh gặp phải những trường hợp lừa đảo hoặc những rắc rối không đáng có.
Vietlott thu hút được khá đông người chơi
Ba phương thức phân phối xổ số điện toán
“Đối với hình thức mua vé xổ số điện toán qua Internet, hiện nay pháp luật quy định chỉ được phép phân phối vé số điện toán theo phương thức qua Internet khi được Bộ Tài chính chấp thuận. Tuy nhiên, hiện Bộ Tài chính vẫn chưa có văn bản nào hướng dẫn cũng như cho phép Vietlott được phân phối vé qua mạng. Do đó, những người tham gia dự thưởng cần cẩn trọng khi quyết định tham gia chơi xổ số qua Internet bởi dễ gặp phải trường hợp đã đăng ký qua mạng song không được giao nhận vé gốc” – luật sư Thanh Hà khuyến cáo.
Theo Quyết định 2933/QĐ-BTC ngày 5-12-2011 của Bộ Tài chính, Công ty Xổ số điện toán Việt Nam – Vietlott đã được thành lập một cách hợp pháp. Theo quy định tại Quyết định này thì “Công ty xổ số điện toán có nhiệm vụ kinh doanh theo quy hoạch, kế hoạch và chính sách của Nhà nước trong các ngành, nghề, lĩnh vực chủ yếu sau: Kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán trong phạm vi cả nước; Thực hiện các chức năng khác theo quy định của pháp luật và Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty Xổ số điện toán”.
Bên cạnh đó, hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán được quy định tại Thông tư 136/2013/TT-BTC. Theo đó, xổ số tự chọn số điện toán phải được phân phối theo 3 phương thức: Bán trực tiếp cho khách hàng thông qua thiết bị đầu cuối; Thông qua điện thoại cố định và điện thoại di động; Thông qua Internet (Phương thức phân phối này chỉ được thực hiện sau khi được Bộ Tài chính chấp thuận). Ngoài ra, Điều 15 Thông tư 136/2013 đã có những quy định khá chặt chẽ đối với các tổ chức, cá nhân muốn trở thành đại lý xổ số tự chọn số điện toán nhằm đảm bảo người tham dự không mua phải vé số giả cũng như tránh được những rắc rối không đáng có khi mua vé số không rõ nguồn gốc.
“Trong trường hợp các công ty được phép hoạt động kinh doanh xổ số có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực này như vi phạm về phân phối vé xổ số, vi phạm về địa bàn kinh doanh, vi phạm quy định về đại lý xổ số… thì sẽ bị xử phạt theo các quy định tại Nghị định 98/2013/NĐ-CP. Căn cứ vào từng hành vi và tính chất vi phạm cụ thể thì luật pháp sẽ có những quy định về mức xử phạt khác nhau” – luật sư Thanh Hà cho biết thêm.
